Sommige opknapbeurten monden uit in slepende gebeurtenissen met veel haken en ogen. Van een overtreffende trap is die aan de Schoolstraat in Amsterdam, een vernieuwingstraject dat zelfs tot forse koppen in de dagbladen leidde. Wonderwel staan na tien jaar geharrewar de voorgevels alsnog in de steigers.
nr 3 2011 project8
Sommige opknapbeurten
monden uit in slepende
gebeurtenissen met veel
haken en ogen. Van een
overtreffende trap is die aan
de Schoolstraat in Amster-
dam, een vernieuwingstra-
ject dat zelfs tot forse
koppen in de dagbladen
leidde. Wonderwel staan na
tien jaar geharrewar de voor-
gevels alsnog in de steigers.
project amsterdam project
tekst sjoerd meuleman
fotostadsarchiefamsterdam
Schoolstraat 1994, rechts nummers
3 t/m 25. Gezien naar Overtoom.
nr 3 2011project 9
Op het oog is het een doodgewoon straatje, de verbinding tussen
Overtoom en Vondelpark. Aan beide zijden tien pandjes op een rij,
meer is het eigenlijk niet. Met om de hoek ervan een kroeg. Direct
ernaast ? op nummer 2A ? het onderkomen van de bekende Amster-
damse tafeltennisvereniging Amsterdam `78. Bomen in de straat zijn
niet of nauwelijks te zien. Ook de huizen zelf ogen op het eerste gezicht
niet heel bijzonder. Wat er dan nog staat tenminste, want de ene zijde is
thans gesloopt, terwijl de overkant in de steigers staat. W?l bijzonder is
dat ze er ?berhaupt nog staan, die pandjes aan de even zijde. Want als
woningcorporatie Eigen Haard het voor het zeggen had gehad, waren
ook die verdwenen om plaats te kunnen maken voor nieuwbouw.
AfgedWongen
Jurgen van de Laarschot, projectontwikkelaar bij Eigen Haard, geeft
onmiddellijk toe dat de renovatie Schoolstraat een afgedwongen reno-
vatieproject betreft. "Als het aan ons had gelegen, hadden we de hele
straat vervangen met nieuwbouw. Maar wanneer de politiek zich er
eenmaal mee gaat bemoeien, heb je weinig keus. Niemand was gebaat
bij nog langer gesteggel." Hij spreekt dus over de even zijde van de
straat. Net als aan de andere kant stammen de achttien nummers uit de
laat-negentiende eeuw, met voornamelijk huurders als bewoners. Het
zijn kleine woningen met 30, hooguit 35 m2
aan woonoppervlak. Te
gering volgens de huidige woonmaatstaven.
Wanneer de woningen vijf jaar terug na een fusie Eigen Haards eigen-
dom worden, ligt het goedgekeurde sloopplan klaar. De funderingen zijn
verrot, het achterstallig onderhoud enorm ? genoeg redenen voor
slopen en opnieuw beginnen. Het wachten is nog op de definitieve klap.
Toen al klonk er kritiek op de slechte staat waarin de straat verkeerde.
Dat er al jarenlang niets aan werd gedaan, begon steeds meer zichtbaar
te worden. Van de Laarschot erkent dat het beheer destijds geen
schoonheidsprijs verdiende, al vindt hij enige nuance op zijn plaats.
"We hebben inderdaad lange tijd weinig aan de woningen gedaan. Maar
vergeet niet dat we op het punt stonden goedgekeurde plannen uit te
voeren. Je kunt niet van ons verwachten dat we uitgebreid gaan sleute-
len aan een auto, die even tevoren compleet total loss is verklaard." Hij
doelt op de geaccordeerde sloop/nieuwbouwplannen die de vorige
beheerder Ons Huis al op de plank had liggen. Eigen Haard zag na de
overname van de woningen geen aanleiding om die te veranderen.
"Toen de pandjes in ons bezit kwamen, wilden we de ingezette lijn
voortzetten", meent Van de Laarschot. "Slopen voor nieuwbouw
vonden wij de beste optie, vooral ook omdat comfortabele woonpro-
gramma's binnen bestaande bouw lastig te realiseren zijn. Bovendien
waren de plannen goedgekeurd. In feite konden we dus beginnen."
WeerStAnd
Dat verandert echter wanneer die sloop/nieuwbouwplannen algemeen
bekend worden, zo omstreeks 2005. Buurt- en straatbewoners laten
weten dat de gevels van ten minste de even zijde behouden moeten
blijven. Er wordt een stichting opgericht, die naar de stadsdeelraad
stapt. Opeens lijkt alles en iedereen fel gekant tegen sloop, met als
uiteindelijk gevolg dat de deelraad unaniem v??r behoud van de pandjes
stemt. Van de Laarschot sluit niet uit dat electorale motieven daarbij
een rol speelden. "Je ziet vaker dat volksvertegenwoordigers renova-
tieplannen omarmen. Misschien dat de verkiezingen die toen speelden
van invloed waren. Want hoe je het ook wendt of keert: bewoners zijn
natuurlijk kiezers."
"We hadden onze poot stijf kunnen houden", vindt hij ook nu nog.
"Omdat de peildatum was afgegeven, stond Eigen Haard volledig in
haar recht. Maar was daar iemand iets mee opgeschoten? Als woning-
corporatie heb je belang bij een goede verstandhouding met je buurtbe-
woners. Ook wilden we de goede relatie met de deelraad in stand
houden. Dan wordt het moeilijk om vol te houden." In 2007 laat Eigen
Haard daarom weten de even zijde alsnog te willen renoveren. Met de
opbrengst van de verkoop zal de sociale nieuwbouw aan de overkant
bekostigd moeten worden. Het is een bekend beleid, dat woningcorpo-
raties vaker bezigen.
Verder kijken
Even klinken dan nog buurtverzoeken om ook de woningen aan de
overkant te renoveren, maar dat is de corporatie een brug te ver. "Het
was al een forse tegenvaller dat we een compleet nieuw plan moesten
ontwikkelen. Nog meer op het project toeleggen was niet acceptabel",
meent Van de Laarschot. Hij wijst op de verschillen met marktontwikke-
ling. "Als je als marktontwikkelaar geld wilt verdienen, dan herstel je de
funderingen en verkoop je de boel zo snel mogelijk. Maar zo werkt het
fotomake
Krakers hebben in
2008 de nummers
4, 10 en 16 bezet.
nr 3 2011 project10
bij woningcorporaties niet. Want wat gaat er dan met de woningen
gebeuren? Verloederen ze verder, dan schaad je gelijk je bezit aan de
overkant ook. Soms moet je als woningcorporatie verliezen kunnen
nemen en verder kunnen kijken dan alleen naar morgen."
krAAkActieS
Het is inmiddels 2008 en de straat ligt er vervallener bij dan ooit. Eigen
Haard besluit om het architectenbureau Hooyschuur uit Wormerveer
naar de tekentafel terug te sturen, met de opdracht om binnen de
bestaande structuren koopwoningen te ontwerpen in het duurdere
segment. Haast is intussen geboden; krakers hebben de nummers 4,
10 en 16 bezet, wat ? niet overdreven ? voor een explosief sfeertje
zorgt. Om meer kraakacties te voorkomen, besluit Eigen Haard in de
overige leegstaande woningen antikrakers te plaatsen, wat weer tot
pesterijen vanuit de krakershoek leidt. Omwonenden beginnen te
klagen over overlast. Nadat het getreiter steeds meer toeneemt, dreigt
de boel zelfs uit de hand te lopen. Geregeld moet de politie in actie
komen. "Je zou misschien denken dat na onze tegemoetkoming het
rumoer zou verstommen, maar niets bleek minder waar", vertelt Van de
Laarschot. "Toen de toenmalige burgemeester Job Cohen via zijn
ambtenaren ging verzoeken om vooral haast te maken, wisten we dat
het bijna 12 uur was." De politieke druk mist haar uitwerking niet. In
nauwelijks 2 jaar tijd ontstaat een nieuw plan voor 11 te renoveren
koopwoningen aan de even zijde, en 20 nieuw te bouwen huurwoningen
aan de andere zijde. Uitvoerend aannemer voor de renovatie wordt
Bouwbedrijf Deurwaarder uit het Westfriese Warmenhuizen. Begin
2011 gaat de renovatie dan toch van start.
SAmenVoeging
Inpandig kiest de corporatie voor horizontale samenvoeging van de
woningen, op nummer 14 na, dat als compleet herenhuis zal blijven
bestaan. "Alle pandjes hebben extreem kleine beukmaten van hooguit
4 meter, met dus heel smalle kamertjes. Verticaal samenvoegen was
voor ons geen optie. Dat zou zeker ten koste gaan van de afzetbaar-
heid", licht Van de Laarschot de keuze toe. Uiteindelijk ontstaat het
volgende woonprogramma: op de nummers 4 tot en met 8 komen 6
appartementen, waarvan de onderste met 2 lagen. De nummers 10/12
en 16/18 krijgen 4 woningen, elk met 2 lagen. Het herenhuis ten slotte
blijft bestaan uit 4 aaneengesloten lagen, met eronder nog een souter-
rain. De verwachte prijzen lopen flink uiteen: van 3 ton voor de kleinste
appartementen, tot circa 9 ton voor het herenhuis.
De nieuwbouw aan de overkant kan wel doorgang vinden. Voor de
huidige woningen komen 20 huurwoningen in de plaats, waarvan 12
stuks sociale huur en de overige 8 in de vrije sector. Onder de nieuw te
bouwen woningen komt een parkeergarage, waarvan ook een aantal
huiseigenaren van de overkant gebruik kan maken.
Een van de renovatie-insteken was het zo veel mogelijk ongemoeid
laten van de bestaande bouwmuren. Niet louter om financi?le redenen,
zegt Van de Laarschot. "Iedereen weet dat doorbraken veel geld
kosten, maar daar was het ons niet alleen om te doen. Op zich waren
de casco's ? op wat herstelwerkzaamheden na ? nog goed genoeg om
ze te laten staan. Forse doorbraken hadden de constructieve staat
zeker zwakker gemaakt."
Ook in architectonisch opzicht had hij redenen niet te veel aan de
woningen te versleutelen. Alleen dan immers kon het project aanspraak
maken op de Beter Verbeteren-subsidie, een door de overheid inge-
stelde subsidiepot voor behoud van beschermde stadsgezichten. "Zaak
was het aanzicht van de pandjes exact terug te brengen naar hoe het
vroeger was. Dan is het niet logisch om kamerbrede ruimtes te cre?-
ren, terwijl de gevels smalle beukmaten vertonen. Het aanzicht van de
buitenkant moest kloppen met wat je binnen zou aantreffen."
grondig
Bouwkundig onderscheidt het werk zich niet veel van soortgelijke reno-
vaties. Om te beginnen krijgt elke woning een nieuwe fundering. Die
werkzaamheden zijn intussen al enige tijd achter de rug. Zoals vaker bij
binnenstedelijk werk, gebeurde dit via trillingsarm heiwerk en in de muur
opgelegde constructievloeren. De verdiepingvloeren zullen worden
opgekrikt tot ze weer waterpas liggen. Daarbij zullen bestaande balkla-
fotoeigenhaard
fotoeigenhaard
nr 3 2011project 11
gen waar nodig worden verzwaard. De oorzaak, scheefstand, blijft
verder ongemoeid. Wel wordt die zo veel mogelijk aan het oog onttrok-
ken.
Daarnaast worden ook de daken en het dakbeschot aangepakt. De
shingles die er nu nog op liggen gaan eraf, om plaats te maken voor
precies dezelfde soort dakpannen die er ruim honderd jaar terug ook op
lagen. Uit de gevels verdwijnen de bestaande kozijnen, die vervangen
zullen worden door nieuwe hardhouten exemplaren, gevuld met isolatie-
glas. Authentieke detailleringen komen terug. Verder krijgt het metsel-
werk een reinigingsbeurt, wordt het voegwerk vervangen, en vinden
waar nodig reparatiewerkzaamheden plaats. Wat ontsluitingen betreft
krijgt elke woning een separate toegang met een eigen trappenhuis.
Een aantal voordeuren wordt loos, omdat er minder woningen terugko-
men dan voorheen.
PoSitief
Nu het treintje eenmaal loopt, gaat het werk voorspoedig. Van de Laar-
schot verwacht dat de woningen ergens in november dit jaar kunnen
worden opgeleverd. De tien woningen en het herenhuis zullen als
bestaande bouw worden verkocht, met pre-sales als aanloop. Het zal
nog even duren voordat ook de nieuwbouw zover is. Graag had Van de
Laarschot de woningen gelijktijdig met de renovatie omhooggetrokken,
maar de gecompliceerde (grond)waterstroom richting het Vondelpark
speelde daarbij parten. Onderzoeken wijzen uit dat de damwanden voor
de parkeergarage alsnog getrokken moeten worden. Wel is de sloop
reeds enige tijd afgerond. Volgens verwachting zal de nieuwbouw in
oktober van start kunnen gaan.
Ofschoon het werk uiteindelijk geld zal kosten, wil Van de Laarschot
niet van een slecht project spreken. De corporatie heeft zijn goede wil
getoond, waardoor de relatie met de buurt sterk is verbeterd. Ook is de
verstandhouding met het stadsdeel weer prima op orde. Zeker nu de
renovatie vordert, wordt hij hoe langer hoe positiever over het eindre-
sultaat. "Als je er puur vakinhoudelijk naar kijkt, is het eigenlijk een heel
mooi project geworden. De woningen zullen hun oorspronkelijke
charme weer terugkrijgen ? op een uitzonderlijk mooie locatie boven-
dien. Dat we af en toe op projecten moeten toeleggen, weten we. Maar
we zijn een stabiele organisatie, die elke keer nauwkeurig blijft kijken of
ontwikkelingen haalbaar zijn. Alleen dan ben je in staat om ook in de
toekomst te kunnen blijven bouwen."
De oneven zijde van de Schoolstraat is reeds gesloopt, de even zijde
staat in de steigers. Aan beide zijden stammen de achttien nummers uit
de laat-negentiende eeuw, met voornamelijk huurders als bewoners.
Nadat het getreiter
steeds meer toe-
neemt, dreigt de boel
zelfs uit de hand te
lopen. Geregeld
moet de politie in
actie komen.
Reacties